5月16日，根据21指数课题组测算，2013年4月份21发展指数为12.80%，比去年同期的11.7%高出1.1个百分点，比上月高1.57个百分点，呈现出同比环比均上升的情况。这也是今年以来的最高值。
不过，该指数上升仍缓慢。原因是，今年4月的21发展指数仅比去年4月高，相比其他月份，则差距比较大。比如去年该指数最高的月份是11月，为21.3%，高出今年4月份指数近一倍。这也意味着，尽管今年经济逐月在回升，但是力度非常有限，经济加快的动力很弱。
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